當(dāng)前校園信息化的新概念、新理念、新思路層出不窮，口號(hào)、叫法、名詞推陳出新，有的信息化工作者開(kāi)始追求標(biāo)新立異、絢麗外表，企圖通過(guò)新事物介入掩蓋工作中存在的問(wèn)題，建設(shè)工作變得盲從、缺乏理性，需要我們定位發(fā)展階段、審視新事物的價(jià)值、剖析新理念嫁接的可能性，適宜的東西拿來(lái)為工作所用，從而堅(jiān)定校園信息化發(fā)展道路和步伐。

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一、當(dāng)前校園信息化工作的問(wèn)題與追因

       這里拋開(kāi)體制機(jī)制、資金來(lái)源、人才隊(duì)伍、政策保障等外圍條件，單純從信息化建設(shè)工作的本身出發(fā)，來(lái)剖析當(dāng)前存在的問(wèn)題及問(wèn)題背后的影響因素。

（一）認(rèn)識(shí)上的思想意識(shí)偏差與定位不實(shí)際

         陳麗教授認(rèn)為，數(shù)字化校園是一個(gè)網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化有機(jī)結(jié)合的新型教育、學(xué)習(xí)和研究的校園平臺(tái)。照此來(lái)說(shuō)，我們還有相當(dāng)比例的學(xué)校甚至沒(méi)有建成真正意義上的數(shù)字化校園，談何智慧校園。而現(xiàn)實(shí)的情況是，談校園信息化必冠之以“智慧校園”的名目，與智慧校園的百花齊放相比，數(shù)字校園問(wèn)題的研究門(mén)可羅雀，有三個(gè)方面的情況。
       一是數(shù)字校園階段成果豐富，從數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)、應(yīng)用、服務(wù)上都已經(jīng)完善，確實(shí)需要更高層面的引領(lǐng)，而智慧校園恰好能滿(mǎn)足這個(gè)發(fā)展期待，所以就在對(duì)智慧校園建設(shè)傾注精力和心血。二是學(xué)校信息化起步較晚或水平不高，就趕上了智慧校園發(fā)展的大潮，于是越過(guò)數(shù)字化校園階段進(jìn)行智慧校園建設(shè)，建成校園網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、溫濕度感應(yīng)教室都算智慧校園的內(nèi)容。三是學(xué)校處在數(shù)字化校園發(fā)展的階段，但是遇到了發(fā)展中的問(wèn)題，這些問(wèn)題涉及業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)、機(jī)制等多個(gè)層面，希望借力智慧校園解決這些問(wèn)題或者湮沒(méi)這些問(wèn)題。

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（二）數(shù)據(jù)上的信息孤島難破與流動(dòng)性不足

          信息孤島是一個(gè)老生常談的問(wèn)題，經(jīng)過(guò)十余年的探討研究，已形成解決問(wèn)題的共識(shí)，即建立數(shù)據(jù)共享中心。但即使有完美的解決方案，我們今天還要提這個(gè)問(wèn)題是因?yàn)椤靶畔⒐聧u”的局依然難破，有三個(gè)方面的原因。

        一是數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的制定容易，推廣實(shí)施難。數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)是在遵循教育信息化相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上根據(jù)本校業(yè)務(wù)需求的實(shí)際進(jìn)行補(bǔ)充完善而成的，在建及待建系統(tǒng)都要在標(biāo)準(zhǔn)框定的范疇內(nèi)進(jìn)行，這是水到渠成的事情。比較困難的是已有業(yè)務(wù)系統(tǒng)的有效整合問(wèn)題，由于各系統(tǒng)開(kāi)發(fā)框架、技術(shù)平臺(tái)不統(tǒng)一，系統(tǒng)幾經(jīng)換代，維護(hù)人員更迭、數(shù)據(jù)注釋不完善、粗放式管理等原因，要理清業(yè)務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)關(guān)系已經(jīng)是困難重重，再談數(shù)據(jù)整合更是舉步維艱。

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       二是業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)被私有化，阻礙數(shù)據(jù)共享。業(yè)務(wù)部門(mén)是應(yīng)用系統(tǒng)的使用者，也是業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的管理者和維護(hù)者，對(duì)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)有使用權(quán)，但現(xiàn)實(shí)情況是這種“使用權(quán)”變成了“所有權(quán)”，假以數(shù)據(jù)敏感、數(shù)據(jù)污染等各種理由來(lái)阻礙數(shù)據(jù)共享，業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)囿于業(yè)務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部的同時(shí)，信息化工作者也被業(yè)務(wù)部門(mén)拒之門(mén)外。
       三是數(shù)據(jù)流動(dòng)性不足，無(wú)法發(fā)揮其聯(lián)合效應(yīng)。建立了數(shù)據(jù)共享中心，各校園應(yīng)用也將基礎(chǔ)數(shù)據(jù)共享到數(shù)據(jù)中心，但校園各應(yīng)用要素相對(duì)封閉，很難打破數(shù)據(jù)與教學(xué)、數(shù)據(jù)與科研、數(shù)據(jù)與管理、數(shù)據(jù)與服務(wù)之間的緊耦合關(guān)系，應(yīng)用要素間的數(shù)據(jù)交互極少發(fā)生，業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)基本不流動(dòng)，數(shù)據(jù)的效率和價(jià)值得不到充分發(fā)揮。

（三）業(yè)務(wù)上的流程閉環(huán)與應(yīng)用融合度不高

         校園信息化應(yīng)用的推進(jìn)是由業(yè)務(wù)流程驅(qū)動(dòng)的，一個(gè)流程發(fā)起到另一個(gè)流程結(jié)束，形成一個(gè)完整的流程閉環(huán)，這是獨(dú)立應(yīng)用建設(shè)的正常思路，但放在智慧校園數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)融合的時(shí)代，卻有些不合時(shí)宜。
        微觀上，基本的教與學(xué)兩方面的融合度不夠，教的方面自成體系，學(xué)的方面自成方圓，教學(xué)管理平臺(tái)中的“課程信息”與網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)中的“資源信息”各說(shuō)各話，互相之間沒(méi)有關(guān)聯(lián)關(guān)系，難以推動(dòng)教學(xué)模式的改革，更難以推動(dòng)教育品質(zhì)的提升。
        中觀上，校內(nèi)應(yīng)用之間相互“割裂”，互相沒(méi)有交集，教學(xué)系統(tǒng)負(fù)責(zé)教師數(shù)據(jù)（關(guān)注選題）、課程數(shù)據(jù)，科研系統(tǒng)負(fù)責(zé)教師數(shù)據(jù)（關(guān)注研究）、課題數(shù)據(jù)，對(duì)教師自身來(lái)說(shuō)尚且“教學(xué)科研不分家”，卻在信息化應(yīng)用上面各自為政，將本來(lái)密切的關(guān)系拆分開(kāi)來(lái)，這就難以形成覆蓋學(xué)校教學(xué)、科研、管理、服務(wù)等各項(xiàng)活動(dòng)的整體聯(lián)動(dòng)的信息化應(yīng)用環(huán)境。
         宏觀上，放到整個(gè)教育信息化的大環(huán)境中，業(yè)務(wù)應(yīng)用的獨(dú)立性形不成抱團(tuán)的意愿，也就沒(méi)有主動(dòng)進(jìn)行數(shù)據(jù)開(kāi)放與共享的需求，如果僅是硬性地將業(yè)務(wù)應(yīng)用搬到教育資源共享平臺(tái)上，那將成為一個(gè)擺設(shè)，發(fā)揮不了應(yīng)有的效用。

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（四）用戶(hù)的需求分散與資源聚合不到位

         校園信息化的觸角已經(jīng)延伸到學(xué)校的各個(gè)領(lǐng)域，參與信息化建設(shè)的部門(mén)越來(lái)越多，涉及的用戶(hù)需求越來(lái)越分散，這其中就會(huì)產(chǎn)生博弈。從業(yè)務(wù)部門(mén)角度，他們希望所有的業(yè)務(wù)盡可能在一個(gè)系統(tǒng)或應(yīng)用內(nèi)完成；從教師角度，他們希望能快捷地看到自己的課程、評(píng)價(jià)、工資、績(jī)效等；從學(xué)生角度，他們希望方便地查課表、充值繳費(fèi)、考勤、打印各類(lèi)證明文件；從校領(lǐng)導(dǎo)角度，他們希望能看到在校學(xué)生數(shù)、教職工學(xué)歷構(gòu)成、年度高層次科研成果等。

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       每一類(lèi)用戶(hù)都有自己的訴求，在平衡與協(xié)調(diào)各類(lèi)利益訴求過(guò)程中，學(xué)校很難形成一股信息化協(xié)同推進(jìn)的合力，“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的思路解決不了根本問(wèn)題，反而會(huì)浪費(fèi)資源，無(wú)法帶來(lái)令人滿(mǎn)意的用戶(hù)體驗(yàn)。
       用戶(hù)關(guān)注自己的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，所以各說(shuō)各話也就無(wú)可厚非，而信息化工作者沒(méi)有做好需求的整合工作，放任各自的需求肆意生長(zhǎng)，結(jié)果是用戶(hù)需求雜亂、千頭萬(wàn)緒，因此信息化工作者首先需要做的就是需求分析，引導(dǎo)用戶(hù)從信息化維度出發(fā)來(lái)梳理需求，挖掘用戶(hù)需求提前謀劃，統(tǒng)一用戶(hù)需求分角色服務(wù)。
       對(duì)于資源和應(yīng)用來(lái)說(shuō)，傳統(tǒng)思維是用戶(hù)來(lái)管理，用戶(hù)掌握主動(dòng)權(quán)，這樣的結(jié)果是用戶(hù)太累，需要不斷從各個(gè)入口端查信息、管資源，信息與數(shù)據(jù)只是被動(dòng)處理，對(duì)用戶(hù)的服務(wù)支撐能力較弱，而事實(shí)上資源和應(yīng)用是為用戶(hù)服務(wù)的，如何讓用戶(hù)主動(dòng)地有意愿地去使用資源才是問(wèn)題的關(guān)鍵。

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二、“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代校園信息化的新追求

        破解校園信息化的困境，走出一條讓用戶(hù)、建設(shè)者、管理者都滿(mǎn)意的道路，考驗(yàn)著信息化工作者的智慧。
        “互聯(lián)網(wǎng)+”帶著開(kāi)放、共享的鮮明標(biāo)簽作用于教育，能否給校園信息化帶來(lái)發(fā)展的機(jī)遇？“互聯(lián)網(wǎng)+”并不是互聯(lián)網(wǎng)與其他行業(yè)的簡(jiǎn)單加法，而關(guān)鍵在“化”的成分上，它強(qiáng)調(diào)的是連接化、數(shù)據(jù)化、共享化、要素化以及廣泛化，強(qiáng)調(diào)的是互聯(lián)網(wǎng)與其他行業(yè)產(chǎn)生的“化學(xué)反應(yīng)”。
         從教育教學(xué)來(lái)看，“互聯(lián)網(wǎng)+”與傳統(tǒng)教育孕育新的教育生態(tài)，MOOC學(xué)習(xí)、開(kāi)放式大學(xué)等使普通人能夠獲取高精尖院校的優(yōu)質(zhì)資源，還可以獲得人性化的學(xué)習(xí)體驗(yàn)，對(duì)傳統(tǒng)教育形成有力補(bǔ)充甚至有所改造。對(duì)于校園信息化來(lái)說(shuō)，“互聯(lián)網(wǎng)+”為其發(fā)展帶來(lái)突破口也提出更多要求。

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（一）業(yè)務(wù)應(yīng)用從相對(duì)獨(dú)立走向協(xié)同融合

         校園信息化應(yīng)用系統(tǒng)是依據(jù)業(yè)務(wù)需求建設(shè)的，這種特性決定了業(yè)務(wù)應(yīng)用相對(duì)獨(dú)立，教務(wù)部門(mén)可以登錄教務(wù)系統(tǒng)，科研部門(mén)可以使用科研系統(tǒng)，如果需要進(jìn)行數(shù)據(jù)交換，也主要通過(guò)離線或者線下的一些手段。
        當(dāng)前，校園信息化發(fā)展到“互聯(lián)網(wǎng)+”的時(shí)代，沒(méi)有哪個(gè)非涉密的常規(guī)業(yè)務(wù)是脫離網(wǎng)絡(luò)的，也沒(méi)有哪個(gè)應(yīng)用要素是可以獨(dú)立存在的，都不可避免地要與其他系統(tǒng)進(jìn)行業(yè)務(wù)協(xié)同，可能教務(wù)系統(tǒng)要與人事系統(tǒng)就師資庫(kù)信息協(xié)同，同時(shí)教務(wù)系統(tǒng)也要與工資系統(tǒng)就工作量或教學(xué)評(píng)價(jià)信息協(xié)同，人事系統(tǒng)與工資系統(tǒng)還要就組織機(jī)構(gòu)信息協(xié)同。
        所以整個(gè)校園信息化的業(yè)務(wù)要素是緊密關(guān)聯(lián)的，既要保證本身業(yè)務(wù)系統(tǒng)的相對(duì)獨(dú)立，又要保證系統(tǒng)間應(yīng)用的聯(lián)動(dòng)，“互聯(lián)網(wǎng)+”要求業(yè)務(wù)流程是可協(xié)同的、業(yè)務(wù)應(yīng)用是可融合的。

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（二）數(shù)據(jù)資源從自用封閉走向共享開(kāi)放

         數(shù)據(jù)來(lái)源于系統(tǒng)，系統(tǒng)的相對(duì)獨(dú)立決定了內(nèi)部數(shù)據(jù)的自用封閉，然而數(shù)據(jù)只有流動(dòng)起來(lái)，形成多要素?cái)?shù)據(jù)和規(guī)模效應(yīng)才能發(fā)揮應(yīng)有的價(jià)值，孤立封閉的數(shù)據(jù)也就沒(méi)有意義。要想利用數(shù)據(jù)，單純一個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)的數(shù)據(jù)只能說(shuō)明一個(gè)層面的問(wèn)題，學(xué)校的事務(wù)由多個(gè)要素環(huán)節(jié)組成，要多個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)數(shù)據(jù)的共同利用才能完整描繪事務(wù)的真實(shí)情況。因此，“互聯(lián)網(wǎng)+”要求整個(gè)學(xué)校的信息化工作要站在頂層設(shè)計(jì)的高度，建立數(shù)據(jù)資源開(kāi)放共享目錄、數(shù)據(jù)基礎(chǔ)庫(kù)、業(yè)務(wù)主題庫(kù)等各類(lèi)資源庫(kù)，學(xué)校要素資源要放在同等重要的位置，解決“誰(shuí)來(lái)開(kāi)放、開(kāi)放什么、誰(shuí)來(lái)用、怎么用、誰(shuí)來(lái)監(jiān)管”等問(wèn)題，明確源頭數(shù)據(jù)要保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，共享數(shù)據(jù)要保證數(shù)據(jù)的唯一性，流動(dòng)數(shù)據(jù)要保證數(shù)據(jù)的安全性，形成開(kāi)放共享的數(shù)據(jù)生態(tài)。

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（三）服務(wù)模式從被動(dòng)獲取走向精準(zhǔn)推送

         傳統(tǒng)校園信息化是“人找系統(tǒng)”，用戶(hù)有需求的時(shí)候就會(huì)去使用系統(tǒng)，今天請(qǐng)假需要在協(xié)同辦公系統(tǒng)走請(qǐng)假流程，明天登記成果需要在科研系統(tǒng)走提交流程，信息化業(yè)務(wù)應(yīng)用是被動(dòng)獲取的，應(yīng)用系統(tǒng)的并發(fā)訪問(wèn)量并不高，用戶(hù)與應(yīng)用間互動(dòng)也不多。
       “互聯(lián)網(wǎng)+”的要求是“服務(wù)到人”，只要用戶(hù)有權(quán)限的應(yīng)用都要主動(dòng)推送到門(mén)戶(hù)上，只要用戶(hù)需要的提醒信息都要推送到用戶(hù)的移動(dòng)終端或辦事終端平臺(tái)上，提供便捷檢索、標(biāo)記手段，用戶(hù)在門(mén)戶(hù)上就可以使用所有應(yīng)用，無(wú)須在各個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間頻繁切換，根據(jù)用戶(hù)使用頻率、使用時(shí)長(zhǎng)、使用內(nèi)容等累計(jì)信息做個(gè)性化推薦，將用戶(hù)最關(guān)心、關(guān)系最密切、使用最頻繁的點(diǎn)應(yīng)用推送到最好位置，做到應(yīng)用服務(wù)的精準(zhǔn)推送。

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（四）服務(wù)對(duì)象從少數(shù)部門(mén)走向單點(diǎn)全員

          傳統(tǒng)信息化應(yīng)用系統(tǒng)停留在管理的思維上，業(yè)務(wù)系統(tǒng)是為管理者服務(wù)的，有管理職能的部門(mén)或用戶(hù)才有使用權(quán)限，一般用戶(hù)要想使用或者查看，需要管理者單獨(dú)開(kāi)放權(quán)限，或者管理者查詢(xún)并線下告知相關(guān)數(shù)據(jù)，這種業(yè)務(wù)模式就決定了信息化應(yīng)用是面向一部分人、少數(shù)人且僅具有管理職能的。
       而“互聯(lián)網(wǎng)+”的要義是開(kāi)放、共享、治理，它要求“在線”“在網(wǎng)”的所有用戶(hù)都能參與進(jìn)來(lái)，用戶(hù)范疇的擴(kuò)大就意味著需求的增加，需求的增加就意味著權(quán)限的細(xì)化，權(quán)限的細(xì)化就意味著功能的分割，因此就需要分析校內(nèi)每位教職工的職責(zé)、權(quán)利，并與信息化應(yīng)用結(jié)合建立分組、角色、權(quán)限，最終為信息化應(yīng)用的每個(gè)用戶(hù)推送滿(mǎn)足其角色需求的功能權(quán)限。

-來(lái)源/《中國(guó)教育學(xué)刊》
-作者/翟霞、冀翠萍